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美国:危化品事故应急机制细密完备

2018-10-11 来源:南粤安全文化网 文章热度:2314

美国发生普通消防队难以处理的危险化学品事故时,完全不需要临时拼凑出防化兵队伍去现场。美国国防体系中的核生化应急反应部队中有55%属于国民警卫队编制、45%属于联邦军队。属于国民警卫队的至少10,373名防化兵中,有57支分属各州的“民事支持小队”,每队至少22人。“民事支持小队”在军方的化学兵培训基地接受有毒环境下的操练,但平时受州长等民政官员调派。

美国国会1986年通过了《应急规划和社区知情权法》(EPCRA),要求各州应急部门必须根据化工设施提交的有毒物质排放清单(TRI)等信息规划相应的政府应急预案,并将应急预案的具体内容向公众公开

随着EPCRA生效,美国各地成立“地方应急规划委员会”(LEPC)。该委员会是一个基于居民社区的组织,主要义务是在灾害发生前与发生时,为当地政府、居民与救援方提供一整套应急方案。

美国“国家环境毒物研究中心”负责公布有关“危险化学品事故造成伤害”情况的监测报告。该报告的口径细到中学实验室的温度计碎裂释放汞蒸气、煤气中毒与氨水挥发,以及煤气罐车漏气等小事故。虽然“国家环境毒物研究中心”作为政府机构,并没有行政裁量权,但该机构的研究结果作为议会的证词,影响着立法进程,如明尼苏达州议会据此通过了禁止小学与中学实验室使用汞柱温度计的地方法律。

1990年美国国会通过的《清洁空气法修正案》明确了危险化学品环境应急防范的相关内容,在此法案与EPCRA的规制下,美国环境保护署(EPA)建立了《风险管理计划》。上述两个法案使美国针对化学品和危险物质/废物泄漏的环境应急的反应政策重心从强调应急反应和处置转移到了注重应急预防和准备。

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