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雷州市安监:多管齐下保平安

2019-01-04 来源:南粤安全文化网 文章热度:4454

雷州素称“天南重地”,祖国大陆最南端的半岛因其而得名,是广东省唯一的县级国家历史文化名城,作为粤西和北部湾经济圈的经济中心,拥有丰富的甘蔗和矿产资源,逐步形成以制糖、水产加工、木材加工、机械制造等产业支柱,经济取得长足发展,入列全国农村一二三产业融合发展先导区创建名单。

近年来,雷州市安全监管局紧紧围绕安全生产核心工作,以遏制较大以上事故为主线,多部门联合整治烟花爆竹,推动安全绿色非煤矿山建设,构建信息化安全机制等, “三箭”齐发,夯实安全生产基础,为辖区筑牢安全生产坚实堡垒。通过强化安全制度建设,以雷厉风行的态度和雷霆万钧的态势落实安全生产主体责任,大力开展安全生产隐患大排查大整治,全面推进七类重点行业领域安全生产整治取得显著效果,为大力实施“四大抓手”和“五大产业发展计划”提供了可靠的安全保障。

多部门联合攻坚烟花爆竹

时值岁末年初,烟花爆竹进入了储存、销售、燃放旺季,在爆竹声声的喜庆氛围中,安全至关重要。为了确保安全,雷州市近两年不断加大烟花爆竹批发、零售企业(单位)现场(仓储)安全管理,强化日常巡查监控,加大打击烟花爆竹非法经营行为力度,烟花爆竹“打非”工作一直排名湛江市前列。

为了加强烟花爆竹监管,雷州市成立了由市委常委、常务副市长翟泽渊任组长,副市长、公安局局长林华甫任副组长,成员由市政府办、安全监管、公安、交通、市场监管、供销及各镇街负责人组成的雷州市打击非法生产、经营、储存、运输烟花爆竹协调领导小组,组织实施烟花爆竹“打非”工作。市安委会先后制定印发了《关于切实做好烟花爆竹生产经营旺季安全生产工作的通知》《关于印发雷州市打击烟花爆竹领域非法违法行为工作方案的通知》等文件,进一步强化烟花爆竹安全生产工作指导,并将烟花爆竹监管执法工作纳入年度安全生产责任制考核内容。

为了落实好市、镇、村三级“打非”工作责任制,雷州市安全监管局与各镇街每年签订《烟花爆竹“打非”保证书》,将烟花爆竹“打非”工作重点下移到镇级政府和辖区派出所,形成上下级部门齐抓共管的工作局面。今年以来,全市在烟花爆竹“打非”行动中共出动执法人员1283人(次)、车辆236辆(次),查处非法经营烟花爆竹行为53宗,查扣非法烟花爆竹2735件(箱、袋),移交公安部门治安罚款29宗、行政拘留违法人员19人、刑事拘留违法人员1人,有力地震慑了违法犯罪分子,进一步规范了法治秩序。

雷州市还通过多种宣传方式,增强民众烟花爆竹的有关安全意识,如在电视台滚动播放宣传片、利用村组大喇叭和宣传车等播放安全知识,并分发安全手册。同时,建立举报奖励制度,以此来充分调动社会力量积极参与烟花爆竹“打非”工作。

落实安全责任打造绿色矿山

雷州市目前有5家非煤矿山企业,且规模都相对较大。由于各非煤矿山地处山地,地形复杂,监管难度大。非煤矿山企业普遍存在两大难题:一是防排水系统相关设施不完善,防水堤(坡)、排水沟、沉淀池建设未能满足生产需要;二是防尘降尘系统配套设施不健全,防尘效果差,破碎生产线封闭防尘装置、湿式破碎防尘、钻孔机湿式钻孔或捕尘吸尘钻孔、路面洒水降尘等措施未落实到位。

雷州市从2016年开始,稳步推进为期三年的打造“安全绿色矿山”行动。以此行动为契机,雷州市要求非煤矿山企业逐步完善美化矿山办公区、员工宿舍区,加大生产作业安全区、石料堆积区绿化以及硬底化道路两侧绿化区等安全生产体系建设。

草罗岭采石有限公司严格按照建设项目安全设施和建设项目职业卫生“三同时”和矿山开采利用设计方案,分步落实各项防治措施,分期分批投入1000多万元创建省级安全绿色矿山示范企业。“不管在什么面前,人永远是第一位,只有人安全了,才有做事的资本。”公司安全环保部负责人黎文说。一进入员工宿舍区域,映入眼帘的是道路两侧绿油油的树木和五彩缤纷的花朵,宿舍区域内不仅有宽阔敞亮的活动场地,还有随处可见的醒目的安全标语。一名员工表示,在这样舒心的环境下,工作一天后满身的疲惫一扫而光,每次开工都像打了鸡血似的,精力充沛。

信息化建设引领应急救援

雷州市深入贯彻安全生产标准化基本规范体系建设的精神,通过建立安全应急指挥中心,建立健全安全生产信息化系统,利用信息化手段,加强安全生产管理工作。

走进雷州市安全监管局建立的安全应急指挥中心,这个建筑面积约250平方米的指挥平台,集应急指挥、三防指挥和突发预警指挥等功能于一体,可实现上与湛江市应急指挥中心、下与全市各镇(街)应急指挥分中心、横向与雷州市安全应急及三防等应急、安委会成员单位视频会议互联互通。同时,雷州市还成立镇(街道)安全应急预警指挥中心,以便发挥安全监管与气象、消防等方面的联合力量。

为提升应急响应、防灾减灾能力,雷州市创新信息化建设机制,建立了信息共享新平台,与气象、水利、农业、交通、国土、海洋渔业、人社局等部门签订安全生产、防灾减灾、应急救援信息融合共享备忘录。此外,雷州市安全监管局还联合教育、气象部门推广停课铃APP,将恶劣天气、安全预警信息纳入“校讯通”的规定发布内容,通过电视、短信、传真、微博、微信等多种渠道及时向公众发布最新安全预警信息,从而更好地服务和保障群众安全。

七类重点行业整治成效显著

按照中央、省关于安全生产的决策部署,市委、市政府召开系列会议,把道路交通、水上交通、危险化学品和烟花爆竹、消防、建筑施工、大型群众性活动、旅游等七类重点行业领域安全生产专项整治纳入工作重点。

为加强对七类重点行业领域安全生产专项整治的组织领导,层层压实安全责任,认真履行分管行业领域的安全监管责任,9月29日,雷州市安委会制定了《关于印发〈雷州市政府分管领导督办检查安全生产攻坚工作方案〉的通知》(雷安〔2018〕15号),公布了《雷州市政府分管领导督办检查安全生产攻坚工作清单》,明确了督办检查安全生产工作重点内容,强化七类重点行业领域安全生产专项整治的工作指导,按照市委、市政府的工作要求,根据各重点时段事故规律和特点,精准组织各类专项整治和专项督查工作。

傍晚的海风吹来了冬日的温凉,也吹来了雷州市民的安全之音。雷州市安全监管局多管齐下,从上到下、由里及外,全方位加强了安全生产监管,给这座腾飞中的海滨城市筑牢了坚实的安全发展屏障。

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